/audyty
Audyt rekompensaty jest niezależnym, zewnÄ™trznym badaniem ex-post rekompensaty udzielonej operatorowi w formie zaliczek na wykonywanie usÅ‚ug w zakresie publicznego transportu zbiorowego za dany okres, najczęściej roczny. Rekompensata jest jednÄ… z form pomocy publicznej, niezależnie czy jest przekazywana operatorowi w formie pieniężnej (zaliczkowe przelewy wynagrodzenia), czy też w formie np. podwyższania kapitaÅ‚u, pożyczek, aportów rzeczowych lub pieniężnych, a nawet nieodpÅ‚atnego przekazywania Å›rodków trwaÅ‚ych.
Z uwagi na szczególny charakter, zaleca siÄ™ przeprowadzać audyt rekompensaty raz do roku, tym samym kontrolujÄ…c czy nie doszÅ‚o do nadmiernej, niezadowolonej pomocy publicznej, którÄ… przekazaliÅ›my operatorowi. Audyt rekompensaty warto przeprowadzać po zamkniÄ™ciu przez badany podmiot ksiÄ…g rachunkowych za poprzedni rok, a jeszcze przed zakoÅ„czeniem prac biegÅ‚ych rewidentów.
​
Prognoza rekompensaty jest niezależnÄ…, zewnÄ™trznÄ… kalkulacjÄ… ex-ante wysokoÅ›ci rekompensaty, którÄ… dany organizator planuje udzielić wybranemu operatorowi w kolejnych okresach realizacji umowy powierzenia. Okresy dla prognoz rekompensaty sÄ… zazwyczaj roczne, ale wystÄ™pujÄ… również okresy kilkuletnie i wieloletnie. Prognoza rekompensaty jest niezbÄ™dnym elementem, nierzadko stanowiÄ…cym załącznik, do zawarcia nowej bÄ…dź przedÅ‚użenia dotychczasowej umowy powierzenia z danym Operatorem Å›wiadczÄ…cym usÅ‚ugi w ramach publicznego transportu zbiorowego.
​
Kalkulacja rekompensaty, w tym zarówno audyt rekompensaty, jak i prognoza rekompensaty jest opracowywana w oparciu o nastÄ™pujÄ…ce akty:
​
-
Rozporządzenie (WE) Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70,
-
UstawÄ™ o publicznym transporcie zbiorowym z dnia 16 grudnia 2010 r. (Dz. U z 2011 r. Nr 5, poz. 13),
-
Wytyczne MRR/H/22(3)/05/2011 w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujÄ…cych obowiÄ…zek Å›wiadczenia usÅ‚ug publicznych w transporcie zbiorowym z dnia 11 maja 2011 r. wydanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego,
-
Umowę wykonawczą zawartą pomiędzy organizatorem publicznego transportu zbiorowego a operatorem wewnętrznym i tam zawartą metodologię oraz warunki dla kalkulowania rekompensaty.
​
Przy okazji kalkulacji rekompensaty, zarówno podczas audytu rekompensaty, jak i prognozy rekompensaty, REFUNDA oferuje także usÅ‚ugÄ™ oceny organizacji i prowadzenia rachunkowoÅ›ci u badanego operatora. Nasz zespóÅ‚ przeanalizuje czy posiadana polityka rachunkowoÅ›ci, w tym również stosowane tzw. klucze podziaÅ‚owe (klucze rozliczeniowe), speÅ‚niajÄ… szczególne wymagania dotyczÄ…ce ewidencji dziaÅ‚alnoÅ›ci publicznej i niepublicznej, w szczególnoÅ›ci zasad wynikajÄ…cych z RozporzÄ…dzenia (WE) Nr 1370/2007 oraz Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego.